關於幅員廣大均衡城鄉的挑戰,賴清德表示,合併後大台南面積為原台南市12.5倍,城市規劃將以2191平方公里為範圍、區域整合、生活圈擬定,進行區域治理、配合國土規劃,並與自然結合,與環境共生。
賴清德表示,大台南市在2010年12月25日合併升格,站在歷史座標的關鍵時刻,我們有很好的機會,但也面臨艱難的挑戰。他常常與市府團隊腦力激盪,思考如何規劃完善的施政藍圖,發揮台南的在地特色,並打造台南成為一個具有國際競爭力的城市,讓台南市真正是「獨一無二」的城市。今日他提出的「建設新台南十大旗艦計畫」就是市府團隊群策群力,跨局處溝通、思辯後的成果,這十大項旗艦計畫,將是未來臺南發展的藍圖。
十大旗艦計畫分別為:「投資大台南」、「親水大台南」、「文化首都‧創意城市」、「魅力城鄉觀光樂園」、「新農業‧新農村‧新農人」、「低碳綠能‧永續大台南」、「溫暖大台南」、「安全大台南」、「智慧城市大台南」、「美麗新都大台南」。
賴清德進一步表示,這十大計畫的提出,就代表著他對台南市施政的目標與願景。自上任以來,他就提出要建設台南市成為「文化首都、觀光樂園、綠能城市及科技新城」,他念茲在茲的就是要深耕文化實力、創造繁榮經濟、均衡城鄉發展、追求永續發展、實現社會公義、創新接軌國際。
賴清德也強調,未來市政府不是只施行這十大旗艦計畫,在眾多的施政內容中,有屬於例行持續性的,有的工作在權責分工上是中央政府委辦的,市府都會全方面地一一辦理;這十大計畫是具前瞻性、務實性的計畫,他希望台南市成為一個更適合「移居宜居」的城市,也相信十大旗艦施政主軸計畫的提出,能讓市民看到未來。